PROGRESSIEF LEUDAL

HART VOOR ALLE KERNEN

 
top pagina
  home fractie mensen programma visie links agenda archief contact  


2011


januari  februari  maart  april  mei  juni  juli  september  oktober  november
 
 
november Raadsvergaderingen 1 en 15 november
Nieuwbouw Ellenhof en Tennisaccomodatie Napoleon
Eindelijk is de kogel door de kerk.
De raad heeft een voorstel voor een gezamelijke tennisaccomodatie [de Tango variant] voor HTC uit Horn en de tennisvereniging Aldenghoor uit Haelen goedgekeurd. Het nieuwe college had bij zijn aantreden dit project 'om financiele' redenen  stilgelegd en alle eerder gemaakte afspraken als 'omkeerbaar' bestempeld. Nu is met anderhalf jaar vertraging en tegen een extra kostenpost van ca. 500.000 euro het voorstel toch aangenomen.
Daarmee is een initiatief van onderop toch gehonoreerd.

Progressief Leudal vindt dat in elke kern een goede gemeenschapsvoorziening moet zijn. De fractie heeft dan ook van harte ingestemd met het voorstel om op de locatie Rabobank een nieuwe gemeenschapsvoorziening te bouwen.

Ontwikkelingsmaatschappij Midden-Limburg
De fractie heeft ingestemd met een aanvullende garantstelling van maximaal 216.000 euro.
De fractie heeft de motie van Ronduit Open [die zij zelf een amendement noemde] om de helft van het risico bij de nieuw toegetreden gemeente Echt-Susteren te leggen niet gesteund. Er wordt samengewerkt tussen gemeenten om risico's en winsten samen te delen. Het is vreemd dat een partij dan wel de winst wil delen en blijkbaar de risico's niet.
Als alle gemeenten zo gaan denken, kan Leudal de ontwikkeling van het eigen bedrijventerrein Zevenellen wel vergeten.

Raad neemt motie van Progressief Leudal inzake schaliegaswinning aan
Leudal ligt in een gebied waarvoor een z.g. opsporingsvergunning voor schaliegaswinning bij het ministerie is aangevraagd.
Zoals veel gemeenten heeft Leudal hier nog geen ervaring mee en is er ook geen beleid hiervoor vastgesteld. Leudal  profileert zichals schone. groene en natuurrijke gemeente. Op andere plaatsen in Nederland hebben plannen voor proefboringen tot veel onrust geleid.
In onze motie wordt het college opgedragen eventuele schaliegasboringen nu al aan het huidige beleid op het gebied van ruimtelijke ordening, milieu, energie en klimaat te toetsen. Dan weten we tenminste wat er op ons afkomt en welke aanvullende maatregelen en besluiten er eventueel nodig zijn.
Ook de resultaten van landelijk onderzoek naar de effecten van schaliegasboringen zullen aan de raad worden gerapporteerd.
De motie is unaniem door de raad aangenomen

8 november 2011
Tekst algemene beschouwingen bij de begroting van 2012

Inleiding
Dienstbaar aan de slag.  Dienstbaarheid is: werkzaam ter wille van, in dit geval de burgers,  of verwijst naar een afhankelijke staat. Het toont vooral het volgend karakter, de passieve insteek die de gemeente heeft, u vraagt wij draaien.

Het aloude gezegde luidt: Regeren is vooruitzien. Daarom kiezen wij voor een proactieve visie op de toekomst. Met heldere doelen en duidelijkheid over gewenste en ongewenste effecten en neveneffecten. Met een helder, integraal beeld voor ogen over de rol en mogelijkheden van de gemeente nu en in de toekomst.
Het is zo’n visie die wij in deze begroting missen.

Financiën
Hier ligt voor ons een sluitende begroting 2012. Mooi natuurlijk, maar wel vreemd. Vorig jaar werd immers nog een dramatisch tekort voor 2012 voorspeld. Ten opzichte van de afgelopen jaren constateren wij een verbetering in de verhouding begroting-jaarrekening. In het verleden werd een positieve begroting  vaak gevolgd door plotselinge –door het college noodzakelijk geachte- bezuinigingsronden. Dit werd dan gevolgd door grote overschotten op de jaarrekeningen! Progressief Leudal heeft nu 3 jaren op rij gepleit voor een betere balans daarin en die lijkt er nu ook aan te komen. De begroting toont een positief saldo.

Feitelijk is de voorgestelde verhoging van de OZB dus niet nodig. Bij de jaarrekening 2010 hebben we ook al bij motie gepleit om het overschot in te zetten om de OZB verhoging voor 2012 niet door te voeren.
Progressief Leudal stelt daarom de raad voor om de voorgestelde verhoging van de OZB voor dit jaar niet door te voeren. Wij dienen hiervoor een voorstel in.
Want waarom niet gewoon de nul aanhouden als de inwoners toch al steeds meer moeten betalen aan vaste lasten en er bovendien steeds inkomen/koopkracht stagneert.

Ten aanzien van de groenvoorzieningen wordt het versoberen van het beeld kwaliteitsplan om financiële redenen zomaar op een lager niveau gezet door dit college. Let wel:  daarover heeft de raad een norm aangenomen, op basis van een degelijke onderbouwing. Nu wordt dat zomaar een niveau lager gezet. Een lager niveau roept weer verdere verloedering van de omgeving op en een toenemend gevoel van onbehagen en onveiligheid bij de bevolking. Dit voorstel kan niet op de steun van Progressief Leudal rekenen en hopelijk ook niet op die van de meerderheid van de raad. Want dit beleid strookt niet met Leudal Groene Gemeente. Daarnaast werkt het achterstallig onderhoud in de hand.
En wat betekent dit voor de werkgelegenheid in het algemeen en die bij de sociale werkvoorzieningen in het bijzonder.

Visie is nodig op verschillende beleidsterreinen, zoals accommodatiebeleid, de WMO en de intergemeentelijke samenwerking. Beleidsvelden waar veel miljoenen in omgaan en burgers direct raken.

Leefbaarheid
Ook in Leudal neemt de vergrijzing toe. Ter herinnering, wij hebben in het kader hiervan als partij, het breed gedragen voorstel gedaan om proactief tot gezondheidscentra voor ouderen te komen.
Tegelijkertijd neemt het aantal  jongeren af, oftewel ontgroening. Op beide aspecten missen wij een visie van het college. Een jongerendebat is leuk, maar vrijblijvend. Er moet duidelijkheid komen wat de behoefte is en wat we als gemeente hebben, kunnen en willen bieden.

Ook worden we geconfronteeerd met de door het rijk opgelegde decentralisatie van jeugdzorg en AWBZ.
Hoe gaan we dat aanpakken? 
Jongeren zijn mobiel. Wonen in de ene gemeente, werken of volgen onderwijs in een tweede gemeente en gaan uit in gemeente drie. Jeugdzorg moet je dus regionaal en niet gemeentelijk regelen. Progressief Leudal stelt voor dat het college in GOML verband tot een regionale samenwerking op jeugdzorg komt. Daarbij zal het accent moeten liggen op de inhoudelijke kwaliteit van het aanbod en de aansluiting er van op de vraag, en niet of er een gebouw( centrum jeugd en gezin) is.

Progressief Leudal maakt zich zorgen over het afschaffen van het PGB. Als het uitgangspunt bij de WMO zelfsturing is, dan past opgelegde dienstverlening daar niet bij.  Voor ons moet de mogelijkheid van PGB naast die van zorg in natura blijven bestaan. Zodat iedereen een vrije keuze heeft in hoe en door wie hij ondersteund wil worden.
Wij zullen hierover via een motie een uitspraak van de raad vragen.
Progressief Leudal heeft steeds meer moeite met de manier waarop dit college omgaat met het onderwerp accommodatiebeleid, dat we van het grootste belang achten voor de inwoners van onze dorpen. Het wordt tijd voor concrete actie.
 

Er zijn door de raad uitgangspunten geformuleerd. Vervolgens zijn er door het college gesprekken gevoerd in de kernen. Daaruit kwam het idee van de Dorpen van de Toekomst. Nu wordt dit weer beperkt tot een kleine groep van accommodaties.
In de raad is vaak gezegd “aan dikke nota’s hebben we niets”, maar evengoed geldt: “aan ellenlange vergader- en overlegcircuits hebben we ook niets”
Wij vinden dat het college nu eens met concrete voorstellen moet komen.
Bij motie wil Progressief Leudal het college de opdracht geven om voor 1 september 2012 een uitgewerkt en concreet accommodatieplan te presenteren. Een accommodatieplan gebaseerd op de in 2009 door de gemeenteraad vastgestelde uitgangspunten.
Hetzelfde geldt voor de modernisering van het subsidiebeleid. Hoe lang wachten we hier al op? Hoe vaak is dit al aangekondigd?
Voorstellen die nu uitgewerkt worden, beperken zich tot het harmoniseren van tarieven voor voetbal-, tennis- en binnensportaccommodaties en exploitatie van gemeenschapshuizen.
Over een integrale visie op subsidie- en accommodatiebeleid durven we het niet eens te hebben. 

Regionale samenwerking
Voor veel zaken geldt:  kunnen we de taak als gemeente alleen aan ofis het beter om samen te werken?
 Progressief Leudal pleit al jaren voor meer en functionele samenwerking.

Wij verwachten dat decentralisatie jeugdzorg een onderwerp is, dat zeer geschikt zal blijken te zijn voor samenwerking. Zo kan de GOML aantonen dat die niet alleen gaat over fysieke/economische punten, maar ook om sociale zaken. Graag vernemen we het standpunt van het college over ons voorstel.
Er zijn ook samenwerkingsverbanden, die, naast geld, een groot maatschappelijk rendement opleveren. Natuurlijk onder de voorwaarde dat de gemeente er ook moeite voor moet doen.
Wij denken dan aan internationale samenwerking, en grensoverschrijdende samenwerking (Euregio).
In tijden van Euro-sceptici en angst voor verlies van ons geld aan Griekenland en Italie, laten we hetzelfde Europese geld gewoon liggen. De Euregio geeft subsidies op projecten voor toerisme, cultuur, scholing enzovoort. Waarom zorgt de gemeente niet dat die gelden worden binnengehaald voor onze verenigingen, onze toeristische ondernemers, onze natuurgebieden, onze harmonieën en fanfares?  Wij vinden het onbegrijpelijk dat het college het geen taakstelling van de gemeente vindt om extra gelden voor de gemeente binnen te halen.
Daarom zijn en blijven wij voorstander van het handhaven van de bestuursopdracht aan de gemeente Venlo inzake internationale samenwerking en het blijven deelnemen aan de Euregio Maas-Rhein Noord.
Voorstellen om dit stop te zetten steunt Progressief Leudal niet. Daarom dienen we hierover een amendement in.

Ook de visie van het college over arbeidsmigratie steunt Progressief Leudal niet.
B&W wil zich beperken tot het in kaart brengen van locaties waar arbeidsmigranten gehuisvest zijn en het planmatig uitvoeren van controles.
Voorbij gegaan wordt aan het door Leudal ondertekende Verklaring van Kerkeboske.
Daar wordt uitgegaan van eigenstandige huisvesting van arbeidsmigranten, niet gebonden aan werk of werkgever.
Wij zijn nadrukkelijk voorstander van het huisvesten van arbeidsmigranten in de kernen.
Dit onderdeel van de begroting zullen wij niet steunen 

Bestuur en Organisatie
Op 1 januari 2007 is de eerste Leudalse raad geïnstalleerd. Maar na bijna vijf jaar is de raad nog steeds niet in staat om een agenda op één avond af te handelen. Als voor het vaststellen van de vergaderagenda een half uur gesproken moet worden en zelf schorsingen worden ingelast, dan zijn we als raad verkeerd bezig.
Als commissies adviseren om een voorstel zonder discussie in de raad aan te nemen, is het vreemd dat fracties toch menen het woord daarover te voeren. Natuurlijk heeft ieder raadslid het recht in de raad het woord te voeren. Maar in de beperking herkent men de meester!
Moties vreemd aan de orde van de dag zijn om uitspraken over actuele zaken aan de raad te vragen. Zo langzamerhand wordt het steeds vaker gebruikt om punten op de politieke agenda te krijgen. Maar daar zijn andere wegen voor. Je moet van moties vreemd aan de orde van de dag niet maken dat het aan de orde van de dag is vreemde moties in te dienen.
Waarom moeten fracties steeds weer moties en amendementen indienen die zo goed als een kopie zijn van hetgeen een andere fractie eerder heeft ingediend. Zoek dan de samenwerking om samen een motie of amendement te maken. Maar vooral gun de ander ook eens in de politieke schijnwerper te staan.

Al eerder heeft Progressief Leudal gepleit om het indienen van burgerinitiatieven te stimuleren. Niet iedereen wil via de politieke of bestuurlijke lijnen met hun ideeën naar de raad, maar willen dit zelf rechtstreeks kunnen doen.
Progressief Leudal stelt de raad nu concreet voor om de mogelijkheid van het indienen van burgerinitiatieven permanent onder aandacht van de Leudalse inwoners te brengen. Bijvoorbeeld door regelmatige publikaties in de gemeentelijke rubriek in het Leudal Nieuws en een permanente verwijzing op de startpagina van de website.

De dienstbare gemeente ziet zichzelf als slagvaardige organisatie die met minder mensen meer kwaliteit levert. De praktijk: Het ziekteverzuim bij de organisatie neemt toe.
Daardoor worden taken niet verricht of projecten blijven liggen. Tegelijkertijd horen wij geregeld van inwoners dat procedures en processen niet lopen als gewenst. Het toont de kwetsbaarheid van de gemeente. En is een ondersteuning van ons pleidooi voor andere vormen van samenwerking, zoals een ambtenaren pool, ontwikkelen van en delen met elkaar van expertise.
Wij roepen het college op de mogelijkheden van het opzetten van een amtenarenpool en het ontwikkelen van expertise centra regionaal aan de orde te stellen.

In deze fase van integratie in onze gemeente moet iedereen elkaar vertrouwen en gaan voor het beste resultaat. Dan komen de mooie zaken vanzelf bovendrijven en zal rechtvaardigheid de overhand krijgen.
Laat de begroting van 2012 het begin zijn van vernieuwing voor iedereen waar de voordelen en de vruchten geplukt kunnen gaan worden voor alle spelers op het politieke schaakbord.
Meer bedrijfsmatig werken en handelen.
Resultaat gericht en verantwoording met afrekening voor iedereen. Geen eigen verlanglijstjes nastreven en invullen die op dit moment de schijn opwekken van de huidige realiteit.
De tegenwoordige wereldproblemen, geld en dictatuur hebben ons laten zien waartoe dit alles toe kan leiden.

8 november 2011
De bij de algemene beschouwingen door Progressief Leudal ingediende moties en voorstellen.

Voorstel om de OZB niet te verhogen [samen met de VVD ingediend]
Dit voorstel is verworpen met de stemmen voor van Progressief Leudal, VVD en Samen Verder en de stemmen tegen van Ronduit Open, CDA en PvdA

Tekst:
De raad van de gemeente Leudal op 8 november 2011 in vergadering bijeen
Kennis genomen hebbende van
 De Programmabegroting 2012-2015.

Constaterende dat:
 De Programmabegroting sluit met een positief saldo van € 992.000,-
 Tariefsdifferentiatie invoeren voor niet woningen leidt tot extra kosten en werkbelasting in verband met de noodzakelijke hertaxatie.
 Tariefsdifferentiatie onrechtvaardig en onwenselijk is omdat het indirect een belastingverhoging betekent voor de burger
De argumentatie van het college dat de waarde van niet woningen de afgelopen periode niet is gestegen waardoor een tariefsdifferentiatie wordt voorgesteld geen steekhoudend argument is.

Besluit:
 De voorgestelde verhoging van de OZB voor 2012 niet door te voeren.
 De voorgestelde tariefsdifferentiatie niet door te voeren.

Motie over het Persoonsgebonden Budget [PGB]
Deze motie is aangenomen met de stemmen voor van Progressief Leudal, VVD, Ronduit Open en Samen Verder voor. CDA en PvdA stemden tegen.

Tekst

De raad van de gemeente Leudal op 8 november 2011 in vergadering bijeen

Overwegende dat:
 De gemeente in toenemende mate verantwoordelijk is voor de uitvoering van de WMO taken;
 De  gemeente vooral een dienstbare gemeente wil zijn;
 Dat de gemeente vertrouwen in de burgers wil uitstralen;
 De WMO uitgaat van zelfregie van burgers;
 
Dienstbaarheid niet is: wij bepalen als gemeente wat goed voor u is.

Besluit:
 Dat het college, eventueel via de VNG, zich sterk maakt voor het behoud van het PGB als mogelijke zorgverstrekking naast zorg in natura.

Motie [inter]nationale en Euregionale samenwerking
Dit amendement is aangenomen met de stemmen voor van Progressief Leudal, VVD, CDA, en Samen Verder en de stemmen tegen van Ronduit Open en PvdA. Hierdoor wordt de Euregionale samenwerking voortgezet.

Tekst
De raad van de gemeente Leudal op 8 november 2011 in vergadering bijeen 

Overwegende dat:
Interregionale en regionale samenwerking zowel materiële als immateriële voordelen heeft voor de gemeente Leudal en Leudalse verenigingen en organisaties.

Besluit:
In de programmabegroting 2012 – 2015 pagina 75
In de zin “Voorgesteld wordt om niet over te gaan tot het verlenen van een formele bestuursopdracht aan de gemeente Venlo inzake faciliteren van de internationale samenwerking” het woord “niet” te schrappen.
In de zin “Voorgesteld wordt om de deelname en bijdrage aan de Eurregio Rijn-Maas-Noord niet te continueren” het woord “niet” te schrappen.

Motie accomodatiebeleid
Verworpen met de stemmen voor van Progressief Leudal, Samen Verder en VDD en de stemmen tegen van CDA, Ronduit Open en PvdA

Tekst
De raad van de gemeente Leudal op 8 november 2011 in vergadering bijeen

Overwegende dat:

  Met de voortgang van het accommodatiebeleid sinds 2009 weinig concrete stappen zijn gezet.

Draagt het College op:
  Om voor 1 september 2012 de raad een concreet accommodatieplan aan te bieden, dat
    
Gebaseerd is op de door de raad in 2009 geformuleerde uitgangspunten, en
  Waarbij samenvoeging en/of concentratie van accommodaties niet taakstellend is, maar wel een logisch gevolg kan zijn van een visie op accommodaties.

 

 
oktober

Jongerendebat Heythuysen
Op 28 oktober deed ik mee aan het Jongerendebat in Heythuysen. Het debat was georganiseerd om jongeren en politiek met elkaar in verband te brengen. Of dat geluk is, is nog maar de vraag, maar het debat was er.
Het was een debat waar veel geschreeuwd en weinig geluisterd werd. Rare eisen en een schreeuwerige debatleider waren het resultaat.

Aan de hand van drie stellingen probeerde ik namens Progressief Leudal weer een beetje rationaliteit in het debat te brengen. Door enkele jongeren werd gevraagd om een gemeentelijke coffeeshop en een HBO-opleiding in Heythuysen. Toen ‘de politiek’ duidelijk maakte dat dit geen reële verlangens waren, werden zij door Ali B weggezet als niet-luisterende elite. 

Namens Progressief Leudal heb ik geprobeerd het echte verhaal over jongerenpolitiek te vertellen. Namelijk: betrokkenheid, redelijkheid en duurzaamheid. Betrokkenheid spreekt natuurlijk voor zich; het is belangrijk dat jongeren actief worden betrokken in besluitvorming die hen raakt. Lukt dit niet via de jongeren zelf? Dan via scholen, vereniging en het jongerenwerk. Met redelijkheid moet in de ogen van Progressief Leudal worden gekeken naar voorstellen. Geen gemeentelijke coffeeshop, disco of bowlingbaan. We zijn immers de gemeente Leudal en niet de Sovjet-Unie. En als laatste duurzaamheid: als het aan Progressief Leudal ligt, kijkt de gemeente meer naar de doelmatigheid en duurzaamheid van het beleid. Dus geen speeltuintjes voor kinderen tussen de 6 en de 8, maar leeftijdsbestendige investeringen die voor verschillende leeftijdscategorieën bruikbaar zijn. Zo kom je écht verder: zowel verder voor jongeren als verder in de politiek.

Funs Elbersen



6 oktober 2011

Nieuwe N280: duur, onnodig en schadelijk

Leudal is een gemeente die goed bereikbaar is, maar tegelijk bekend staat om haar rust. Een opgewaardeerde N280 zou daar wel eens radicaal verandering in kunnen brengen. Een verandering die niet nodig is. Immers: het aantal vervoersbewegingen op de N280 neemt de laatste 10 jaar alleen maar af;  de bevolking rond het traject krimpt fors. Maar ook het tijdsargument gaat niet op: wanneer men met 100 kilometer per uur kan doorscheuren, levert het bij een gemiddelde rit slechts  2 minuten tijdsverschil op.

Waarom zouden de provincie en de gemeenten (die meebetalen via de GOML) zoveel geld uittrekken voor een project dat niet nodig is? Een project waar  – behalve Duitse industriëlen – nog nooit iemand om gevraagd heeft? Dat zijn voor Progressief Leudal cruciale vragen.  

Buiten de feitelijke onnodigheid, verdient het proces ook geen schoonheidsprijs. Grofweg kunnen we spreken van de drie o’s: onvolledig, onzorgvuldig en onvoldoende.
Het is onvolledig omdat de Provincie Limburg zich niets aangetrokken heeft van het – op initiatief van Progressief Leudal - door de Leudalse raad vastgestelde hoofdcriterium: duurzaamheid. Ondanks een ondubbelzinnige brief van de gemeente aan de provincie is het een van de 63 criteria gebleven. Niet echt een hoofdcriterium dus.
De voorbereiding van het N280-besluit kenmerkt zich door onzorgvuldigheden: recente verkeersstudies ontbreken evenals inhoudelijke analyses van de verkeersstromen. De provincie spreekt van ‘betere bereikbaarheid tussen kernen’, om welke kernen het gaat blijft echter onduidelijk. Bedrijvigheid zou volgens de provincie – met name in Leudal – enorm toenemen, waarom wordt niet vermeld. Dit zijn slechts enkele onzorgvuldigheden die Progressief Leudal ziet.

Wat in onze ogen helemaal onvoldoende is, is de maatschappelijke kosten – en batenanalyse. Die analyse zit vol met positieve cijfers over groeiend welzijn en welvaart. Voor het gemak worden cruciale kostenposten vergeten. Om maar eens wat te noemen: er wordt geen rekening gehouden met het opkopen van gronden die nodig zijn om de nieuwe ‘ontwikkelingsas’ te realiseren. Ook wordt de nieuwe N280 een soort Willy-Wortel-weg, want hij behoeft volgens de provincie geen onderhoud. Althans, dat onderhoud wordt even vergeten in de analyse.  Maar ook belangrijke maatschappelijke waarden als natuur en rust worden vergeten. Is een 100-kilometerweg door natuurgebied Exaten een geweldige maatschappelijke vooruitgang? Of toch gewoon een zinloze aantasting van natuur?

Het is wel duidelijk: Progressief Leudal ziet niets in dit zinloze miljoenenproject. Een project dat slecht is voor burger en natuur. Daarom stelde Progressief Leudal de raad het volgende voor:
Ga uit van het bestaande tracé en wegprofiel, dus zonder een rondweg bij Baexem;
Maak een goede knelpuntenanalyse en ga gericht problemen aanpakken.

Zo houden we een leefbare, dynamische en groene gemeente waar besluiten op een volledige, zorgvuldige en voldoende manier genomen worden. 
Dit  voorstel werd door alle andere fracties afgewezen

6 oktober 2011
School open, gemeenschapshuis dicht?
De commotie rond de dreigende sluiting van de basisschool in Haler in 2013 was reden voor bijna alle partijen om het behoud van de school in de kern op de raadsagenda te krijgen. Vooral ingegeven door populistische motieven vindt Progressief Leudal.

De positie van Haler is niet uniek, ook niet binnen Leudal. Natuurlijk vinden ook wij het belangrijk dat er een basisschool in de kern is. Voor de aantrekkelijkheid en leefbaarheid van een dorp. Maar moet dit tegen elke prijs in stand gehouden worden? En waar blijft het belang van het kind?

Bij een school van 24 leerlingen, zitten er gemiddeld 3 kinderen per leerjaar. Normaal zijn dat er 25-30.
Wat betekent dat voor de kwaliteit van onderwijs? Individueel onderwijs klinkt ideaal. Maar voor zich normaal ontwikkelende kinderen is het ook belangrijk te leren functioneren in een sociaal netwerk. Ze leren van elkaar, ze leren met toenemende verantwoordelijkheid om te gaan, ze leren weerbaar te worden.
En dan mag groep 8 naar de brugklas. Van een klas van 3-4 op een school van 24, naar een klas van 24 op een school van 1600. Hoe goed zijn de kinderen daar op voorbereid?  Dat hoort ook allemaal bij de kwaliteit van het onderwijs.

Daarnaast spelen de financiën een rol. Een school krijgt een geldbedrag op basis van het leerlingenaantal. Als dat opgaat aan exploitatiekosten van het gebouw en salariskosten, wat blijft er dan nog over voor leermiddelen, extra taken, deskundigheidsbevordering enz?

De motie van de coalitie roept het college op maar weer eens een overzicht te maken. Alsof we niet al lang beschikken over informatie uit de DOP’s, accommodatiebeleid bijeenkomsten en ‘dorpen van de toekomst’. Het wordt tijd concreet iets te gaan doen in plaats van weer een onderzoek. Het college krijgt daarnaast de opdracht de rol en functie van de school in kaart te brengen én tegelijkertijd een voorstel te doen met als uitgangspunt de scholen te behouden. Wat boeit het dan nog wat de rol en functie is?
De motie van SV en VVD pleit specifieker voor behoud van de school in Haler.
Beide moties fixeren zich op het openhouden van een gebouw. Ze hebben het niet over het belang van de kinderen, niet over de onderwijskundige en financiële gevolgen. Wat gaat het kosten? En ten koste van wat zal dat gaan; moet het gemeenschapshuis dan maar dicht?

Er wordt gereageerd alsof het om een incident gaat.  Progressief Leudal pleit voor een meer wezenlijke visie over de toekomst van schoolvoorzieningen en het onderwijs tegen het licht van de maatschappelijke ontwikkelingen en de veranderende rol hierbij van de samenleving en overheid.
Ons voorstel aan de raad was: ga als college met SPOLT, de schooldirecties, de GOR, de ouderraden en dorpsraden werken aan een beleidsplan basisonderwijs. Neem daarin mee als uitgangspunten:
het belang van het kind
de kwaliteit van het onderwijs
de continuïteit van het onderwijs
de financiën

Het pleidooi was aan dovemansoren gericht
 

 
september 8 september 2011
Kerntaak in ‘spotlicht’
Cultuur wordt vaak en ten onrechte als linkse hobby gezien. Progressief Leudal ziet cultuurstimulatie- en educatie juist als een kerntaak van de gemeente. Een kerntaak, waar geld voor gereserveerd mag worden.
Cultuur heeft te maken met identiteit, zowel van de persoon als van de gemeenschap. Om te kunnen inschatten wat je ambitieniveau is en hoeveel geld je er voor over hebt, moet je bepalen wat je als karakteristiek voor Leudal vindt. En hoe je jouw culturele positie ziet in regionaal verband. Want identiteit wordt niet alleen bepaald door wat je van jezelf vindt en wat je wil uitstralen, ook hoe anderen tegen jou aankijken bepaalt mede wie je bent. Dit zou een onderwerp voor de- niet gehouden- kerntakendiscussie zijn( geweest).

In de raadsvergadering is de kadernota cultuurbeleid besproken. Er wordt in de nota uitgegaan van 3 pijlers.
Progressief Leudal vindt de  pijlers alle drie van evenveel belang.

Pijler 1 is het behoud van de bestaande infrastructuur. Dit is een goede basis voor verdere ontwikkelingen. Behoud van het bestaande mag nooit een doel op zich worden. Er moet ruimte zijn voor dynamiek. Er moet niet alleen aanbodgericht worden gedacht, maar juist de flexibiliteit van de vraag en de trends moeten binnen de bestaande infrastructuur een plek krijgen.

Pijler 2 is de pijler waarbinnen geëxperimenteerd kan worden. Waar de gemeente een steun in de rug kan zijn voor mensen, individueel of in groter verband, die op cultureel vlak iets willen gaan opzetten. Het biedt de mogelijkheid om je eigen bestaansrecht als culturele instelling of ondernemer uit te testen. Om zo door te kunnen groeien naar zelfstandig ondernemerschap of naar een structurele plek binnen de culturele infrastructuur.

Pijler 3 is cultuureducatie, met name voor het basisonderwijs. Een goede zaak. Cultuur heeft namelijk ook te maken met de wortels van de samenleving en daar kan men niet jong genoeg mee in aanraking komen en er kennis van nemen. Onderwijs op dit terrein moet net zo breed zijn als dat er kunst- en cultuurvormen zijn. De rijke muziektraditie binnen Leudal speelt een dominante rol. Het is daarom zaak om, juist binnen het onderwijs, ook de misschien wat  minder voor de hand liggende kunst en cultuuruitingen in de schijnwerpers te zetten. Dit wordt volgens de voorstellen op een manier uitgewerkt, waarbij recht wordt gedaan aan kennismaking met de diversiteit van kunst en cultuur, als ook aan de centrale rol die muziek binnen Leudal speelt.

Het college moet volgens Progressief Leudalop korte termijn met een uitwerking van concrete beleidspunten komen.  In die uitwerkingen zou ook een paragraaf over de regionale samenwerking en de regionale positie ( en ambitie) van Leudal moeten komen.

Op voorstel van Ronduit Open heeft de meerderheid van de raad besloten geen extra geld voor cultuur uit te trekken. Daarmee blijven we hangen op wat er nu is en wordt er niet geïnvesteerd in cultuureducatie.
Progressief Leudal betreurt het, dat bij alle pogingen om Leudal op de kaart te zetten, een kerntaak als cultuurstimulatie en -educatie, met ook royale raakvlakken met leefbaarheid, zonder verdere investeringsruimte wordt weggezet. Je zou het zelfs be ‘spottelijk’ kunnen noemen.

11 september 2011
Accomodatie
voetbalvereniging Baexem

De afgelopen jaren zijn verschillende colleges er niet in geslaagd om een eigentijdse accomodatie voor de Baexemse voetbalvereniging te realiseren. Ook de laatste poging van een paar maanden geleden is wederom mislukt.
Samen Verder en Progressief Leudal hebben daarom tijdens de raadsvergadering van 6 september een motie ingediend, waarin gevraagd wordt haast te maken en op korte termijneen aanvaardbare accomodatie voor de Baexemse voetbalvereniging van de grond te krijgen.

Nog voor de raadsvergadering kwam het college met een ‘stand van zaken’brief  en de mededeling dat zij voor het eind van dit jaar met een voorstel voor de huisvesting naar de raad zal komen.
Samen Verder en Progressief Leudal willen dit collegevoorstel afwachten. Om de politieke druk op de ketel te houden hebben de twee fracties de motie aangehouden en het college tot einde dit jaar de tijd gegeven met een ‘realistisch voorstel’ te komen.

11 september 2011
Amendement Beleidskader bibliotheekwerk 2011-2014 aangenomen
In veel gemeenten sluiten bibliotheken omdat de subsidiekraan wordt dichtgedraaid.
Voor Leudal wordt voorgesteld om met een netwerk van bibliotheken en steunpunten te gaan werken.
Bibliotheken zijn minimaal 15 uur per week geopend. Steunpunten zijn minimaal 4 uur per week open en worden bij voorkeur in een basisschool gevestigd.

Door het collegevoorstel komen er servicebibliotheken in Heythuysen, Haelen en Roggel. Servicepunten komen er in Heibloem, Neer, Baexem, Horn, Grathem en Kelpen-Oler.

Het college wilde op termijn nadenken over een mogelijke vestiging van een servicebibliotheek of servicepunt in Leudal-West.
Dat laatste vond de Progressief Leudal fractie wat mager en diende een amendement in. In het amendement wordt uitgesproken dat bij de herschikking van de onderwijsgebouwen in Leudal-West ten minste één bibliotheek of steunpunt wordt ingepland.
Het amendement is aangenomen, waardoor de vestiging op termijn van een bibliotheekvoorziening in Leudal-West gegarandeerd is
.

8 september 2011

Antwoord van het college op de Progressief Leudal vragen over de herplant zomereiken in Ell

Op 29 juli 2008 heeft het College van Burgemeester en Wethouders een kapvergunning afgegeven voor het kappen van 9 eiken langs de Hunnissenstraat in Ell. Aan deze kapvergunning zijn voorwaarden verbonden.Een van de voorwaarden is om binnen een tijdvak van 3 jaar na de datum van de vergunningverlening herplant wordt uitgevoerd middels de aanplant van tien zomereiken
Omdat het deze zomereiken in de zomer van 2011 nog niet waren aangeplant heeft de Progressief Leudal fractie het college gevraagd wanneer tot herplanting wordt overgegaan.
Begin september antwoordde het college als volgt:

"Hier is sprake van een omissie, in de totale herplant afgelopen seizoen is de herplant van 10 zomereiken over het hoofd gezien. Hiervoor excuses. In het komende plantseizoen november 2011 - maart 2012 zal deze herplant 
 ,  conform kapvergunning in de directe omgeving, worden meegenomen."
De fractie zal de vinger aan de pols houden en zonodig in april 2012 weer aan de bel trekken.

1 september 2011
N280 in de Statencommissie

Voor de vergadering van de Statencommissie Ruimte en Infrastructuur van 16 september a.s. staat het statenvoorstel “Basisrapportage Ontwikkelas Weert-Roermond” geagendeerd.

Blijkens bericht in Dagblad De Limburger van 31 augustus j.l. vinden de informatieavonden voor de burgers plaats op 19 en 20 september, dus nádat het voorstel in de Statencommissie is behandeld. Reden voor de fractie de volgende brief naar de Provinciale Staten en de Cie Ruimte en Infrastructuur te sturen.

Aan: Provinciale Staten
Cc : Voorzitter en Leden commisie Ruimte en Infrastructuur

Geachte Staten,
Voor de vergadering van de Statencommissie Ruimte en Infrastructuur van 16 september a.s. staat het statenvoorstel “Basisrapportage Ontwikkelas Weert-Roermond” geagendeerd.
Blijkens bericht in Dagblad De Limburger van 31 augustus j.l. vinden de informatieavonden voor de burgers plaats op 19 en 20 september, dus nádat het voorstel in de Statencommissie is behandeld.
Het verontrust ons dat u er blijkbaar van uit gaat dat burgers die gebruiken wensen te maken van het spreekrecht in de Statencommissie, inspreken zonder dat zij over alle informatie over de plannen beschikken. De informatieavonden zijn er toch niet voor niets?
Op zijn minst wordt de indruk gewekt dat de inbreng van burgers door u niet serieus wordt genomen.
De Gemeenteraadsfractie van Progressief Leudal dringt er bij u op aan de planning zodanig te wijzigen, dat de inbreng van burgers wel een serieuze rol kan spelen in de besluitvorming. Dat betekent dat de commissiebehandeling, met de mogelijkheid voor burgers om hun mening aan de commissie kenbaar te maken, plaats zou moeten vinden ná de informatieavonden voor de burgers.

 

 
juli

7juli 2011

Succesvolle aanpak Sociale Zaken leidt in Leudal tot lage werkeloosheid

De gemeente Leudal heeft voor de derde maal op rij de laagste werkeloosheid in Limburg (bron Arbeidsmarktinformatie Zuidoost-Nederland 23 juni 2011). Dit is deels te danken aan het regionaal arbeidsmarktbeleid waar Leudal in participeert; deels aan de inzet van re-integratie door UWV waar Leudal medewerkers gedetacheerd heeft. Belangrijkste reden is echter de succesvolle aanpak van het team Sociale Zaken van Leudal dat werkt met een combinatie van intensieve re-integratie én een strakke handhaving

Tot zover het persbericht van de gemeente.


De fractie van Progressief Leudal denkt hier genuanceerder over.  Het is heel goed dat Leudal het laagste werkloosheidscijfer heeft. Maar om de inzet van de gemeentelijke ambtenaren als hoofdoorzaak te noemen is iets te veel van het goede. De fractie bagatelliseert de inbreng van de dienst Sociale Zaken beslist niet, maar ziet als eerste reden voor het lage werkloosheidscijfer de arbeidsethos van de inwoners, dan de goede werkgelegenheidssituatie in de regio. Tenslotte heeft de gemeente ook goed werk gedaan.

Enige bescheidenheid is dus op zijn plaats.

 

 
juni

23 juni 2008
Vragen aan het college over herplant zomereiken in Ell
Op 29 juli 2008 heeft het College van Burgemeester en Wethouders een kapvergunning afgegeven voor het kappen van 9 eiken langs de Hunnissenstraat in Ell.Aan deze kapvergunning zijn voorwaarden verbonden.Een van de voorwaarden is om binnen een tijdvak van 3 jaar na de datum van de vergunningverlening herplant wordt uitgevoerd middels de aanplant van tien zomereiken [Quercus robur] tussen de populieren [Populus x canadensis] staande tussen Hunnissenstraat 4 en 6.

Deze herplantplicht is, volgens de publicatie van het college in de Streekbode van 13 augustus 2008, opgelegd in het belang van de instandhouding van het landschapsschoon en om de aanwezige structuur van zomereiken in de Hunnissenstraat te herstellen.
Op dit moment, ca zes weken voor het verstrijken van het tijdvak van 3 jaar, zijn de tien zomereiken, volgens informatie die de fractie heeft ontvangen, nog niet aangeplant.

Daarom heeft de Progressief Leudal fractie het college gevraagd of het waar is dat deze tien zomereiken nog niet op de bedoelde plaats zijn aangeplant.
Indien dit inderdaad nog niet is gebeurd, wil de fractie van Progressief Leudal weten waarom er nog niet tot herplant is overgegaan en of de zomereiken nog binnen de gestelde termijn en dus voor 29 juli 2011 worden aangeplant.

13 juni 2011
Kerntakendiscussie - De mening van Progressief Leudal over de gemeentelijke aanpak

Inleiding
Het voorstel  van het college over de kerntakendiscussie ten behoeve van de raadsinformatiebijeenkomst van 15 juni  gaat niet over wat we als gemeenteraad als kerntaken zien, maar over hoe we de begroting sluitend krijgen.

Er wordt uitgegaan van vier scenario’s: waarbij voor een scenario kiezen - zeg ‘Leudal kiest voor leefbaarheid’ – vreemd genoeg  niet betekent: kiezen voor leefbaarheid, maar kiezen voor bezuinigingen op het gebied van leefbaarheid. Daarin zit al de eerste verwarring.Als je kiest om op een bepaald gebied te bezuinigen, 1 van de 4 scenario’s kiest,  wil dat dan zeggen dat je dat dan niet als kerntaak ziet? En de rest wel? Of juist andersom? De tweede verwarring.

Wat zien wij als kerntakendiscussie
Allereerst een definitie van een kerntaak:
Naast  een wettelijke taak en is dit een gemeentelijke taak die door de gemeenteraad als essentieel wordt beschouwd voor iedereen die met de gemeente te maken heeft (van inwoners tot en met bedrijven/ instellingen enz.).

Het doel van een kerntakendiscussie is te komen tot heldere, richtinggevende uitspraken en (integrale) keuzes ten aanzien van:
A: het profiel
- Waar staat de gemeente Leudal voor;
- Wat wil zij voor de inwoners, bedrijven, instellingen, organisaties en klanten betekenen;
- Welke rol wil zij op zich nemen;
- Welk takenpakket hoort daar bij
- De breedte en hoogte van de taken ( wat hoort er bij en tot hoe ver ga je).

B: de invulling/uitwerking van het profiel
- De wijze waarop deze taken het best en meest doelmatig kunnen worden uitgevoerd ( wie en wat heb je er bij nodig, kunnen bijvoorbeeld verbonden partijen een taak goed verrichten);
-
 De wijze waarop op korte, middellange en lange termijn invulling gegeven kan gaan worden aan de nieuwe  rol en taken ( (financiële) ambitieniveau).

C: randvoorwaarde:

- de middelen, de financiële en personele  consequenties van de keuzes

De kerntakendiscussie moet zich primair richten op de kerntaken/ het profiel en de mogelijkheden en dan pas, als afgeleide daarvan, op de middelen. Pas dan zouden de scenario’s in beeld kunnen komen. Met de opmerking dat, als je kiest voor deze opzet, van een scenario tenminste verwacht mag worden dat ze uitgewerkt zijn naar vergelijkbare resultaten. Als de begroting hetzelfde blijft op variant 1 na, wat zijn de financiële en maatschappelijke consequenties? Idem scenario 2,3,4. 

In tegenstelling tot het college willen wij de kerntakendiscussie nadrukkelijk niet zien als een bezuinigingsinstrument. Waar het om gaat is hoe je als gemeente slagvaardig blijft in een tijd van toenemende (financiële) druk.
Een heroverweging op taken  zal onherroepelijk leiden tot consequenties voor onze burgers, bedrijven, instellingen, (maatschappelijke) organisaties, verenigingen en klanten. Ook hun rol en positie zal veranderen. Het is daarom zaak om al deze partijen te betrekken in het proces en daartoe de communicatie goed vorm te geven.
Ook dit aspect van een goede kerntakendiscussie missen we in het voorstel van het college.
Kortom: in onze optiek slaat het college met de voorgestelde aanpak de plank volledig mis.
 

Progressief Leudal stelt daarom voor 
Eerst een kerntakendiscussie in lijn van bovenstaande omschrijving, met in de eerste bijeenkomst de formulering van het profiel, en een eerste aanzet over de wijze waarop we e.e.a. gestalte willen geven. Vervolgens een uitwerking hiervan door het college met daarbij de vertaling naar de mogelijkheden en de middelen, bij voorbeeld in de vorm van scenario’s,  en dat in een tweede bijeenkomst bespreken.
Tegelijkertijd peilt het college het burgers en partijen hun visie over de kerntaken, zodat deze ook bij de verdere uitwerking betrokken kan worden.

 

 
mei

31 mei 2011
Wat verbindt ons en waarom? Dat zijn cruciale vragen voor Progressief Leudal bij de bespreking van de nota Verbonden Partijen.

De nota Verbonden Partijen, waarin is vastgelegd met welke partijen de gemeente een ((financiële) relatie heeft, is een nota die op verzoek van de raad is opgesteld. De nota is een nogal algemeen verhaal. Het is vooral een opsomming van een aantal zaken. Waar wij als Progressief Leudal op hadden gehoopt, was een kaderstellende nota, waarin op concrete wijze wordt aangegeven welke richting we willen opgaan. Met welke partijen willen we ons wel of niet verbinden. Waar zit de overlap, waarin zit de meerwaarde? Welke elementen of argumenten spelen een rol bij het al dan niet voortzetten van een relatie?
Dat missen we dus in deze nota. 

Eigenlijk zou er eerst een kerntakendiscussie moeten komen, waarin de raad gaat aangeven welke taken de gemeente tenminste moet uitvoeren. Daarna kan de raad gaan bepalen wat en wie we er voor nodig hebben om die taken uit te voeren en wat het mag kosten. Dat laatste wordt dan vastgelegd in de kadernota.|
Vanuit dat gegeven moet er worden bepaald, hoe er verder omgegaan moet worden met de  verbonden partijen.

Progressief Leudal vindt dat het college daarin het voortouw moet nemen om, vooruitlopend en/of als aanvulling op de kerntakendiscussie, te komen met een strategisch advies. Een helder beeld van waarom de relatie met de verschillende verbonden partijen moet worden voortgezet. Of niet.
De nota Verbonden Partijen zal daarnaast onderdeel van bespreking en voorbereiding moeten zijn binnen de jaarlijkse begrotingscyclus. Waarmee je de nota niet alleen maar vaststelt, maar van de nota een actief werkdocument maakt.
Progressief Leudal heeft een amendement met die strekking ingediend. Een amendement dat door de meerderheid van de raad ook werd ondersteund.
 

IQ maatregel: hoe slim is dat?
Progressief Leudal draagt via een motie het college op om de IQ maatregel te laten schrappen. Wat houdt deze maatregel in?
In het regeerakkoord staat dat de gehandicaptenzorg voor cliënten met een IQ boven de 70(was 85) wordt geschrapt. Momenteel hebben cliënten met een IQ tussen de 70 en 85 vaak een indicatie voor begeleiding. Op grond van de IQ-maatregel zullen zij dat recht op begeleiding gaan verliezen, waardoor zij ook geen onderdeel uitmaken van de overheveling van AWBZ gelden naar de gemeente. Terwijl een deel van deze cliënten niettemin, noodzakelijkerwijs,  bij het Wmo-loket zal aankloppen voor ondersteuning.

Het Rijk heeft het voornemen fors te bezuinigen. Het slaan van de efficiëntieslag door schaalvergroting heeft niet het gewenste effect gehad. Daarom vindt het Rijk het nu beter dat een aantal zaken gedecentraliseerd gaan worden. In het kader van: ‘de gemeente staat dichter bij de mensen en kan daarom beter aansluiten bij hun vragen en behoeften.’ En toevallig valt dit inzicht samen met bezuinigingsmaatregelen, waardoor de gemeenten meer moeten gaan doen met uiteindelijk minder geld.

Een bezuinigingsmaatregel is dus de IQ maatregel. In het regeerakkoord wordt deze maatregel bijna achteloos ingevoerd. Een maatregel die vooral lijkt ingegeven door financiële argumenten en niet door een inventarisatie van zorg- en begeleidingsbehoeften. Het functioneren van mensen in de maatschappij laat zich immers niet vangen in een simpel IQ cijfer. Kunnen functioneren binnen het maatschappelijk verkeer doet een beroep op vaardigheden en mogelijkheden die veel meer omvatten dan alleen de cognitieve component.

Naast/door een licht verstandelijke beperking is er bij deze mensen vaak sprake van een psychische en/of psycho-sociale kwetsbaarheid of problematiek.  In combinatie met een steeds complexer wordende maatschappij, tref je met de maatregel mensen die zich nu, met relatief geringe begeleiding en ondersteuning, staande kunnen houden in deze maatschappij. Als dit weg zou gaan vallen, dan kan het heel goed zijn dat er steeds meer mensen gaan uitvallen. Die zullen straks per saldo zwaardere zorg nodig hebben om hun leven weer op de rails te krijgen. Hoe slim ben je dan als overheid bezig?

Progressief Leudal heeft voor deze specifieke groep mensen een motie ingediend waarin  de raad het College opdraagt om bij de bespreking en besluitvorming van het bestuursakkoord tussen VNG en Rijk niet akkoord te gaan met de voorgestelde IQ maatregel, en al het mogelijke te doen deze maatregel te laten schrappen. Met het advies om ook met de regiogemeenten in gesprek te gaan. De regio kent relatief veel stichtingen en dus ook voorzieningen die zich richten op mensen met een verstandelijke beperking. Voorzieningen als ondersteund wonen, dagbesteding en begeleid werken.
Het aantal mensen binnen de regio dat door de IQ maatregel getroffen zal gaan worden kan daardoor wel eens hoger zijn dan gedacht.
De motie is door de raad aangenomen. [CDA en VVD stemden tegen]

 

 
april

27 april
Visie op Brandweer

Het is nodig dat er een overkoepelende regiovisie komt op brandweerzorg. De impact van grotere branden en rampen en de afhankelijkheid van elkaar hierbij, vragen om een regionale aanpak. Daarnaast spelen bezuinigingen ook een rol. Brandweerzorg moet toekomstbestendig zijn vindt Progressief Leudal. En daar is een visie voor nodig.

Een heikel punt betreft de aanrijdtijden.
In de regionale visie worden die verruimd van 10 naar 15 minuten voor het buitengebied. Deze verruiming sluit aan bij de landelijke norm. Maar belangrijker, het sluit ook aan bij wat er reëel haalbaar is. Het is dan een kwestie van goed verwachtingenmanagement om aan de mogelijke gebruikers kenbaar te maken binnen welke tijd zij echt op hulp kunnen rekenen. Waarbij het streven natuurlijk moet blijven om in een zo kort mogelijke tijd bij de plaats des onheils te komen.
Natuurlijk mag een verruiming van de aanrijdtijden geen argument zijn voor het sluiten van kazernes. Want dan zijn we binnen een paar jaar weer bij het punt dat aanrijdtijden verruimd moeten worden. Dat is geen toekomstbestendige insteek. 
Progressief Leudal heeft daarom de garantie van het college gevraagd en gekregen om:
A - het verruimen van de aanrijdtijden niet het argument te laten zijn om tot sluiting van kazernes te komen, en
B - dat met het eventueel opheffen van kazernes om andere redenen, de nieuwe norm voor de aanrijdtijd gehaald kan en zal blijven worden.
Overigens zal bij sluiting van kazernes er rekening mee gehouden moeten worden dat vrijwilligers er langer over gaan doen om bij de kazerne te komen. Dat kan wel serieuze gevolgen hebben voor de aanrijdtijden.

Er wordt ingezet op minder repressieve zorg en meer nadruk gaan leggen op preventie.
Dat is een verstandige insteek. Maar daar moet wel de nodige tijd en dus ook geld in gestoken worden. Volgens Progressief Luedal moet je niet nu al gaan bezuinigen op repressie, terwijl er aan preventieve kant nog weinig gedaan is. Daar moet een goede balans in komen.
Preventie heeft alleen zin als het –waar nodig- met handhaving wordt opgevolgd. En daar zit voor Progressief Leudal een zorg. Er wordt niet altijd gehandhaafd. Dat kan tot ernstige consequenties leiden. Vooral wanneer de brandweer wat later arriveert en mogelijk eerst met kleiner materieel uitrukt, in de veronderstelling dat, dank zij de preventieve maatregelen, mens en dier al zoveel mogelijk in veiligheid zijn.

Brandweerzorg kan niet zonder vrijwilligers. Zij vormen een wezenlijk onderdeel bij de uitvoering van de brandweertaken. Dat ontwikkelingen het noodzakelijk maken dat taken inhoudelijk gaan veranderen, is niet te vermijden.  Maar in de uitwerking van een regionale visie mag de inbreng van deze vrijwilligers niet ontbreken. Met een actieve betrokkenheid kunnen zij invloed uitoefenen op de invulling van het beleid. Zodat zij ook hún visie op brandweerzorg er in terug kunnen zien.

Om deze betrokkenheid te garanderen heeft Progressief Leudal een amendement ingediend. Daarin is het besluit opgenomen dat bij de uitwerking van de plannen de korpsen van de vrijwillige brandweer in Leudal actief betrokken moeten worden. Het amendement is met een grote raadsmeerderheid aangenomen.

22 april
Geen nooduitgang. Geen probleem.
Naar aanleiding van het collegebesluit om geen toestemming te verlenen voor het huisvestigen van meer dan 50 arbeidsmigranten bij een agrarisch bedrijf in Kelpen-Oler heeft Progressief Leudal eind maart vragen gesteld over door de brandweer in 2004 en 2006 geconstateerde ontbreken van een extra nooduitgang. En de noodzaak deze aan te brengen.
Progressief Leudal wilde met name weten of:
-
 er recent nog controles zijn uitgevoerd,
-
 de extra nooduitgang al is gerealiseerd, en zo niet
- of het college tot sluiting van de huisvesting wilde overgaan, totdat door het aanbrengen van deze nooduitgang aan de onveilige situatie een einde zou worden gemaakt. 

Uit de antwoorden op deze vragen blijkt dat er na 2007 geen controles meer zijn uitgevoerd. Zelfs de recente aanvraag voor het uitbreiden van de huisvesting van arbeidsmigranten tot 95 plaatsen is geen aanleiding geweest eens -opnieuw- een kijkje te nemen. Nog steeds is bij de gemeente niet bekend of de nooduitgang is aangebracht. 
Ronduit verbijsterend is het antwoord dat als de nooduitgang nog niet gerealiseerd is, het college niet zal overgaan tot onmiddelijke sluiting. Dit zware middel in het handhavingsproces wil het college niet gebruiken. Dat wordt alleen toegepast indien wet- en regelgeving grof wordt overschreden. Blijkbaar valt een brandonveilige situatie voor 50 arbeidsmigranten daar niet onder. 

Een cafébrand in Volendam was aanleiding om de brandveiligheid in café fors aan te scherpen. Moeten we eerst met een calamiteit in Midden-Limburg en Leudal te maken krijgen, voordat Leudal met betrekking tot de brandveiligeheid van arbeiderspensions gaat optreden?

22 april
Handhaven. Een moeilijk vak.

In juni 2010 heeft Progressief Leudal het college vragen gesteld over de illegale plaatsing van twee jagershutten [hoogzitters] nabij het Europese natuurgebied Vijverbroek te Ittervoort.
Het college bevestigde toen dat deze hutten in strijd met het bestemmingsplan geplaatst waren en beloofde heel kordaat een handhavingsprocedure te starten. 

In maart 2011 blijken de hutten nog precies op dezelfde plaats te staan. Reden voor Progressief Leudal om nogmaals aan de bel te trekken.

De vraag of de toegezegde handhavingsprocedure al gestart is wordt ontkennend beantwoord. Er is wel gesproken met de eigenaar van de jachthutten. Hierbij is hem verteld wat de gemeente allemaal zou kunnen doen om de illegale jachthutten weg te krijgen.

Maar een formele aanschrijving [de zogeheten last onder dwangsom] heeft, bijna een jaar later, nog steeds niet plaatsgevonden.

Reden: het is te druk door onderbezetting en er zijn veel meldingen en verzoeken om handhaving.

Er moeten dus prioriteiten gesteld worden en daar valt het verwijderen van illegaal geplaatste jagershutten nabij een natuurgebied niet onder.
 

Blijkbaar heeft de organisatie bij het stellen van prioriteiten geen boodschap aan de door het college gedane uitspraken en beloftes. Of het college staat op een te grote afstand en laat zaken gewoon op hun beloop.
Maar door niet handelend op te treden of overtredingen langdurig te gedogen wordt het vertrouwen van de burger in de overheid ondermijnd en zal de burger zich steeds meer van de overheid gaan afkeren. 

Daarnaast wordt de overheid ongeloofwaardig.

Als burger kan je protesteren wat je wilt. Er wordt niet ingegrepen.

Een overtreder hoeft zich nergens van aan te trekken. Er wordt toch wel gedoogd en als het lang genoeg duurt gelegaliseerd.
Dan is een ‘preek’ van een ambtenaar of wethouder een zeer kleine prijs om lekker te doen wat je wilt.   

3 april
Visie over huisvesting arbeidsmigranten

Progressief Leudal heeft al eerder aangegeven dat de gemeente principieel zou moeten kiezen voor het huisvesten van arbeidsmigranten in de kernen. Hier zijn diverse redenen voor te geven:
- Het bevordert de leefbaarheid in de kernen.
- Arbeidsmigranten kunnen sneller en beter integreren.
- Het is een voor de hand liggend antwoord op de toenemende leegstand van woningen door de bevolkingskrimp.
- De bestaande situatie, waarbij men woont op het erf van de werknemer, zou niet meer dan een noodoplossing moeten zijn. De werknemer/kostganger wordt immers zo erg afhankelijk van de werkgever in de dubbele relatie van werk en wonen.
- Daarnaast is de behuizing, met veel vreemden in een beperkte woonruimte en weinig privacy, slechts als kortdurende huisvesting geschikt. Negen maanden per jaar is niet echt kortdurend.
- Tenslotte wordt er ten onrechte van uitgegaan dat het bij arbeidsmigranten altijd om seizoensarbeid gaat. Onderzoek van o.a. de Universiteit van Eindhoven laat zien dat meer dan 35% van de huidige arbeidsmigranten zich blijvend in Nederland wil vestigen.
Volgens Progressief Leudal is een herziening van het Leudalse huisvestingsbeleid voor arbeidsimigranten hard nodig

 

 
maart 24 maart
Vragen over de brandveiligheid van de huisvesting van arbeidsmigranten

De fractie van Progressief Leudal heeft naar aanleiding van een ontheffingsverzoek voor uitbreiding van de huisvesting van arbeidsmigranten bij een agrarisch bedrijf in Kelpen-Oler vragen gesteld over de brandveiligheid.
Uit de door het College verstrekte informatie blijkt dat de brandweer al in 2003/2004 en in 2006 heeft aangegeven dat er extra nooduitgangen gerealiseerd moeten worden. De kelder en de eerste etage van de locatie hebben slechts een uitgang.
Progressief Leudal wil van het College weten of de locatie recent gecontroleerd is en of de extra nooduitgangen inmiddels zijn aangebracht.
Mocht dit niet het geval zijn, vraagt de fractie of het College tot onmiddelijke sluiting wil overgaan, totdat een brandveilige situatie gerealiseerd is.

20 maart
Madam Tussaud of Pilatus

Met een meederheid van de raad voor het voorstel om CC de Zaal een bijdrage te geven voor de aanschaf van een inschuifbare tribune en een opstartsubsidie om het theatergedeelte verder op poten te krijgen, kan het nieuwe bestuur van de stichting de Zaal aan de slag.
Progressief Leudal vindt investeren in cultuur belangrijk. Het feit dat de jeugd nadrukkelijk betrokken zal gaan worden bij/in het culturele aanbod binnen Leudal is voor Progressief Leudal een belangrijk onderdeel van de plannen. Immers jong geleerd is oud gedaan.
Voor een goede, kostendekkende exploitatie is het belangrijk dat er een goed bedrijfsplan komt. Ook moeten een aantal zaken over gebruik door verenigingen, een financieel vangnet en prestatieafspraken vastgelegd worden. Met de benoeming van een nieuw bestuur kunnen er zaken gedaan worden.
Om de start van het theater te laten slagen is een extra opstartsubsidie nodig. Met het investeren in stoelen, moet de kans op een rendabele bezetting er van zo groot mogelijk gemaakt worden. Dus ga je voor een totaalpakket.
Op het moment dat je wel wil investeren in de tribune, maar de opstartsubsidie wil laten afhangen van het nog verder uit te werken bedrijfsplan, is er sprake van een tegenstrijdigheid. Immers, als je verwacht dat met de tribune het theater toch wel vol komt, dan heb je geen opstartsubsidie nodig.
Als je een opstartsubsidie wel nodig vindt, maar dit afhankelijk maakt van het bedrijfsplan, geef je aan dat je ook bereid bent die opstartsubsidie niet te geven. Als je dat bereid bent te doen, moet je niet alvast in de tribune investeren. Dat kan achteraf kapitaalvernietiging betekenen.
De coalitie stemde in met een amendement waardoor de opstartsubsidie wel beschikbaar wordt gesteld, maar het college moet uitmaken of het bedrijfsplan voldoende is, om die subsidie daadwerkelijk te geven.
Dat vindt Progressief Leudal vreemd en heeft niet voor dit amendement gestemd.
Of het is een wassen neus, waarbij de beoordeling van het bedrijfsplan slechts een pro forma toets is.
Of het is een Pilatus strategie. Stemt het college in met het bedrijfsplan en het gaat toch fout met de exploitatie, kan de raad zijn handen in onschuld wassen.

20 maart
Steun voor collegebesluit huisvesting arbeidsmigranten

Het college heeft een aanvraag voor de vestiging van meer dan 50 arbeidsmigranten op een agrarisch bedrijf in Kelpen-Oler afgewezen.
De fractie van Progressief Leudal steunt dit besluit.
Progressief Leudal heeft al eerder aangegeven dat -anders dan nu het geval is- de gemeente principieel moet kiezen voor het huisvesten van arbeidsmigranten in de kernen.
Dit bevordert de leefbaarheid in de kernen, arbeidsmigranten kunnen sneller de Nederlandse taal leren en vinden eerder hun plaats in de Leudalse samenleving.
Daarnaast maakt de bestaande situatie, waarbij men woont op of vlak bij de arbeidslocatie, de werknemer wel erg afhankelijk van de werkgever.
Want naast een werkgever-werknemer relatie bestaat er op hetzelfde moment een huurder-verhuurder relatie.

 

 
februari 14 februari 2011
Afronding Maatschappelijk Debat Buitengebied
Het breed aangekondigde maatschappelijk debat buitengebied heeft plaatsgevonden. Het debat werd een jaar geleden door het college aangekondigd en zou tot een daadkrachtige vernieuwing van Leudal moeten leiden. Leudal zou de mooiste gemeente van Zuidoost Nederland gaan worden. Er zijn twee debatavonden gehouden. Daarnaast kon de bevolking ook schriftelijk reageren. Kortom een veelbelovende start.

Het ging echter al mis bij de eerste debatavond. Diverse agrariërs beïnvloedden de gesprekken op een negatieve manier. Dat is de gemeente niet te verwijten. Maar het is wel jammer. De toon werd harder en minder open. Volgens Progressief Leudal is het debat daardoor maar half gevoerd is. Er is geen toenadering van belangengroepen geweest, geen open uitwisseling van gedachten. Daardoor zal de problematiek in het buitengebied blijven voortwoekeren.

Kijken we nu naar de uitkomsten van het maatschappelijk debat dan is de opsomming daarvan in de raadsstukken nog niet zo’n slechte weergave. Er is veel besproken tijdens de debatten. Wat daarvan in het uiteindelijke raadsvoorstel terecht is gekomen, is wel erg weinig.
Het valt Progressief Leudal op dat door het college nauwelijks voorstellen worden gedaan over belangrijke onderwerpen als toerisme en recreatie, gezondheid, natuur en landschap, zorg en cultuur in het buitengebied. De uitgangspunten richten zich te veel op de agrarische sector en met name de intensieve veehouderij. Weliswaar een belangrijke factor voor het buitengebied, maar niet de enige.
Aan de inbreng van vele burgers bij het maatschappelijk debat wordt daardoor te weinig recht gedaan. Zeker aan die mensen die heel nadrukkelijk geprobeerd hebben het debat ruimer te voeren dan alleen het belang van de boerenstand.

Progressief Leudal vindt daarnaast dat de duidelijkheid van de kaderstellende notitie te wensen over laat.
Bij wat wel in de notitie staat, hebben we op een aantal punten kanttekingen geplaatst, zoals;
- De introductie van een kernrandzone is een goed idee.
- Het schrappen van landbouwontwikkelingsgebieden is onverantwoord. Kies liever voor de aanleg van een agrarische bedrijventerrein voor intensieve veehouderij. Met het huidige voorstel staat de deur open voor de vestiging van megastallen verspreid over het hele buitengebied.
- Ten aanzien van de vestiging van buitenlandse werknemers schuift het college al aardig op in de richting die Progressief Leudal wil. Maar nog steeds wil het college tijdelijke werknemers op de bedrijven laten huisvesten. Progressief Leudal bepleit huisvesting van alle buitenlandse werknemers in de dorpen, ook seizoensarbeiders. Hiermee wordt de dubbelrelatie werkgever-werknemer tevens verhuurder-huurder verbroken. Tegelijkertijd kan de integratie dan sneller starten.
- Gemist wordt een paragraaf ‘volksgezondheid’ zoals in een eerder door de raad aangenomen amendement van Progressief Leudal is uitgesproken. Voor Progressief Leudal blijft een een duidelijke, onderbouwde paragraaf volksgezondheid in de structuurvisie een harde eis.
- Progressief Leudal heeft kortgeleden de problematiek rond het gebruik van landbouwgiffen aan de orde gesteld. Deze giffen verwaaien vaak over grote afstanden van de velden naar tuinen en speelplaatsen in de kernen. Daarom is een een paragraaf in de structuurvisie over deze problematiek hard nodig.
- Onbesproken blijven de ideeën over hoe om te gaan met leegstaande gebouwen in het buitengebied, het tegengaan van verdere verrommeling van het gebied.
- Er worden geen uitspraken gedaan over het behoud van waardevolle cultuurlandschappen. Geen afweging tussen natuur en landschap en economische groei. Dat alles blijft onbesproken.

Al met al een te beperkt stuk, dat ook op een aantal onderdelen haaks staat op het eerder aangenomen beleidskader intensieve veehouderij.
Te weinig oog voor de volksgezondheid en geen duidelijkheid voor de burger, wat waar wel en niet kan.
Daarom heeft Progressief Leudal de kadervormende notitie voor het opstellen van de structuurvisie en het bestemmingsplan Buitengebied niet gesteund.

10 februari
Initiatiefvoorstel Progressief Leudal voor centra voor ouderen aangenomen
Feit is dat naast de groei van het aantal ouderen, ook de druk op de zorgtaken voor de gemeente vanuit het rijk toenemen. Reden voor Progressief Leudal om in te spelen op deze ontwikkelingen door met het voorstel te komen om sterker op preventie in te steken.

Met laagdrempelige centra voor ouderen komt er een voorziening die zich richt op alle ouderen. Door middel van een globale screening op zowel lichamelijk, geestelijk als sociaal gebied kan helder in beeld komen wie die kwetsbare burgers zijn, maar ook leren we de randvoorwaarden kennen waaronder deze mensen in staat zijn en blijven om een zo zelfstandig mogelijk leven te leiden.

Vroegtijdige signalering en onderkenning van dreigingen voor de gezondheid en welbevinden maken tijdig keuzes mogelijk. De regie blijft( langer) in handen van de oudere.
Naast signalering speelt ook gezondheidsbevordering een rol: bewust maken en stimuleren van gezond gedrag door informatie, advies en voorlichting te geven over het op peil houden of verbeteren van de gezondheid. Waar nodig verwijzen naar hulpbronnen. Die hulpbronnen kunnen op individueel niveau gezocht worden, maar doordat de groep als geheel beter in beeld komt wordt het ook makkelijker om de collectieve zorgvoorzieningen beter op maat aan te bieden. De behoefte gaat het aanbod bepalen.

Uitgangspunt daarbij is dat niet de aandoening of de zwakte bepalend is, maar de mogelijkheden van de mens, samen met de beschikbaarheid van eigen hulpbronnen en het nemen van de eigen verantwoordelijkheid.
Voorkomen is beter dan genezen. Op alle gebieden heeft de samenleving alles te winnen bij het zo lang mogelijk gezond houden van de individuele burger.
Binnen het kader van de WMO leveren, in onze ogen, centra voor gezond leven voor ouderen een wezenlijke bijdrage aan welzijn, zorg en gezondheid van de burgers van Leudal.

Het college zal dit initiatiefvoorstel verder uitwerken en integreren in het komende voorstel over preventieve ouderengezondheidszorg.

 

 

januari


 

 

19 januari
Invloed van bloemen- en bloembollenteelt op leefbaarheid en volksgezondheid betrekken bij de besluitvorming over het bestemmingsplan Buitengebied.

Terecht wordt bij de [maatschappelijke] discussie over het buitengebied en het op te stellen bestemmingsplan buitengebied veel aandacht besteed aan de intensieve veehouderij en de gevolgen daarvan voor de leefbaarheid en de volksgezondheid.

De fractie van Progressief Leudal vindt dat bij de discussie over en het vaststellen van het bestemmingsplan Buitengebied ook de teelt van bloemen en bloembollen betrokken moet worden.

Hoewel er op dit moment goede vorderingen gemaakt worden, worden bij de teelt van bloemen en vooral bloembollen nog steeds relatief grote hoeveelheden gewasbeschermingsmiddelen gebruikt. Uit publikaties van o.a. de Gezondheidsraad blijkt dat veel van deze middelen door verwaaiing en verdamping in de lucht komen en daarbij over grote afstand verspreid worden.

Daarom heeft de fractie van Progressief Leudal het College van B&W gevraagd

  • het grondgebruik [oppervlak en locaties] voor bloemen- en bloembollenteelt in Leudal te inventariseren;
  • een goede schatting te maken van de hoeveelheden en soorten bestrijdingssmiddelen die bij deze teelt gebruikt worden;
  • de risico’s van het dit gebruik voor de leefbaarheid en volksgezondheid vast te stellen;
  • indien nodig voor de bescherming van de leefbaarheid en volksgezondheid aanvullende regels voor bloemen- en bloembollenteelt in het bestemmingsplan Buitengebied op te nemen.